Российская Федерация

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК АНОПИНО (СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

28.03.2018 № 21

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача жилого фонда в собственность граждан в порядке приватизации»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании поселок Анопино (сельское поселение), утвержденным постановлением главы МО п. Анопино от 12.09.2011 № 72, Уставом муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение),

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача жилого фонда в собственность граждан в порядке приватизации» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по земельным и имущественным отношениям.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликованияи подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

 

 

Глава администрации М.А. Курышов

Приложение

к постановлению администрации

МО п. Анопино

от 28.03.2018 № 21

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Передача жилого фонда в собственность граждан в порядке приватизации»

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Передача жилого фонда в собственность граждан в порядке приватизации» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по бесплатной передаче в собственность граждан Российской Федерации муниципального жилищного фонда МО п. Анопино (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (далее – администрация МО п. Анопино).

Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу:

Администрацией муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (далее – администрация МО п. Анопино).

1.4. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:

1.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

- по адресу: п. Анопино ул. Почтовая, д. 30;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (анопино-адм.рф), посредством публикации в средствах массовой информации.

Справочные телефоны, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги: код города – 49241, телефон – 52-137.

Приемные дни: понедельник, вторник, среда, четверг – с 08.00 до 16.00 час. (перерыв на обед с 12.00 до 13.00 час.), пятница - с 08.00 до 15.00 час. (перерыв на обед с 12.00 до 13.00 час.)

1.4.2. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются по письменным обращениям, по телефону, на личном приеме.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги:

Передача жилого фонда в собственность граждан в порядке приватизации.

2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу:

Администрацией муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (далее – администрация МО п. Анопино).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

а) заключение с гражданином договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации;

б) отказ в приватизации жилого помещения.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. Решение вопроса о приватизации жилых помещений принимается по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня регистрации заявления и прилагаемых документов.

2.4.2. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 15 минут.

2.5. Предоставление муниципальной услуги по передаче жилого фонда в собственность граждан в порядке приватизации осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Семейным кодексом Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

• Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

• Уставом муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги граждане обращаются с письменным заявлением о приватизации жилого помещения и представляют следующие документы:

1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя и всех зарегистрированных в квартире граждан на дату подачи заявления на приватизацию;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в том числе: нотариально заверенная доверенность, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, свидетельство об усыновлении, соответствующие документы, выданные органом опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или недееспособного гражданина);

3) копию свидетельства о заключении брака (или расторжении брака), иных документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества;

4) справку о составе семьи с места жительства, действие которой ограничено 30 дневным сроком со дня выдачи;

5) документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (ордер на жилое помещение, договор социального найма жилого помещения);

6) кадастровый паспорт на жилое помещение;

7) нотариально оформленные отказы от участия в приватизации от проживающих в жилом помещении членов семьи, а также от временно отсутствующих в жилом помещении членов семьи, за которыми в соответствии с действующим законодательством сохраняется право пользования жилым помещением. За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет заявление о приватизации могут подавать законные представители (родители, опекуны, усыновители). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подают заявление о бесплатной передаче жилого помещения в собственность с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства;

8. документы, подтверждающие неиспользование ранее права на приватизацию жилого помещения на территории Российской Федерации (архивные данные о месте постоянной регистрации с 04.07.1991, справка БТИ о неучастии в приватизации по прежнему месту жительства, выписка из ЕГРП на каждого гражданина, участвующего в приватизации).

Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при наличии).

Заявление подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).

2.6.2. Документы, указанные в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. настоящего регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, за исключением выписки из ЕГРП на каждого гражданина, участвующего в приватизации, справка БТИ о неучастии в приватизации по прежнему месту жительства, а также сведения, указанные в свидетельстве о заключении (или о расторжении) брака, иных документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

2. Выписки из ЕГРП на каждого гражданина, участвующего в приватизации, справка БТИ о неучастии в приватизации по прежнему месту жительства, а также сведения, указанные в свидетельстве о заключении (или о расторжении) брака, иных документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества, могут предоставятся в порядке межведомственного взаимодействия.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.8.1. Не представление документов, указанных в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. настоящего Регламента.

2.8.2. Наличие в предоставленных документах либо материалах исправлений, неполной информации, несоблюдение требований к оформлению документов в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными правовыми актами.

2.8.3. Жилое помещение не является муниципальной собственностью муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района.

2.8.4. Заявление подписано неуполномоченным лицом.

2.8.5. Имеются определения, постановления, решения суда, вступившие в законную силу, препятствующие предоставлению муниципальной услуги, либо имеются сведения о рассмотрении судом гражданского дела по спорам, связанным с правами на приватизируемое жилое помещение.

2.8.6. Жилое помещение находится в аварийном состоянии или отнесено к разряду служебных жилых помещений.

2.9. Муниципальная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.

2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

2.10.1. Прием, выдача документов и консультирование осуществляется в здании администрации МО п. Анопино в отделе по земельным и имущественным отношениям (далее - Отдел).

2.10.2. Места ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями (скамейками, лавками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.

Места ожидания предоставления муниципальной услуги обеспечивают беспрепятственное передвижение и разворот специальных средств для передвижения кресел-колясок, столы для инвалидов размещены в стороне от входа с наличием увеличивающего устройства и с учетом беспрепятственного подъезда и поворота специальных средств для передвижения кресел-колясок.

2.11. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги производится в течение одного дня с момента его поступления в Отдел.

2.12. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- отсутствие очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- соблюдение установленных сроков рассмотрения указанного заявления;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и рассмотрение Отделом письменных заявлений и документов заинтересованных лиц о передаче жилого фонда в собственность граждан в порядке приватизации в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

3.2. Административная процедура «Прием и рассмотрение Отделом письменных заявлений и документов заинтересованных лиц о передаче жилого фонда в собственность граждан в порядке приватизации в случаях, предусмотренных действующим законодательством»:

3.2.1. Заявитель (заявители) или его (их) представитель лично обращается в Отдел с заявлением и комплектом документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента.

Заявление должно содержать данные, позволяющие определенно установить жилое помещение, которое заявитель намерен приобрести в собственность в порядке приватизации, а также фамилию и инициалы заявителя или его представителя, контактный телефон. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом.

3.2.2. При представлении заявителем документов специалист Отдела в день поступления заявления регистрирует его в электронной базе данных, присваивает ему регистрационный номер и дату, которые проставляет на экземпляре обращения заявителя, остающемся в Отделе.

3.2.3. Документ считается зарегистрированным когда запись о нем внесена в электронную базу данных по учету входящих документов.

3.2.4. Специалист Отдела все поступившие и зарегистрированные документы передает начальнику отдела или уполномоченному им лицу не позднее дня, следующего за днем их поступления.

3.2.5. После рассмотрения начальником отдела или уполномоченным им лицом документы в течение одного рабочего дня передаются специалисту Отдела.

3.2.5. Специалист Отдела в срок не более 50 календарных дней рассматривает документы заявителя, проверяет наличие законных оснований для передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации и в зависимости от принятого решения:

- оформляет договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан (приложение к настоящему административному регламенту);

- готовит мотивированный отказ в предоставлении жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации.

3.2.6. В случае выявления несоответствия представленных документов установленным законодательством требованиям и подпункту 2.6.1 пункта 2.6. настоящего административного регламента заявитель информируется об имеющихся недостатках, способах и сроках их устранения и о приостановлении рассмотрения заявления до поступления в Отдел недостающих сведений и документов.

3.3.7. В случае отказа в передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, заявителю направляется письменное сообщение за подписью председателя Отдел или уполномоченного им лица об отказе с указанием его причины.

3.2.8. После принятия решения о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации договор в течение трех рабочих дней подписывается главой МО п. Анопино или уполномоченным им лицом и скрепляется печатью.

3.2.9. Экземпляр договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан заявителя выдается ему под роспись.

3.2.10. Специалист Отдела вносит сведения о договоре безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в журнал регистрации договоров безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан и (или) в электронную базу данных по учету договоров безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан.

3.2.11. Договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан подлежит государственной регистрации. Один экземпляр договора подлежит хранению в Отделе.

3.2.12. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан либо мотивированный отказ.

3.2.13. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги – два месяца со дня поступления заявления в Отделе.

 

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

 

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется начальником Отдела и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав обратившихся в комитет заинтересованных лиц, рассмотрение обращений заявителей, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.

4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Отдела. Плановый контроль осуществляется на основании квартальных или годовых планов работы, внеплановый контроль - по конкретному обращению заинтересованных лиц.

4.3. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.4. За исполнение муниципальной услуги специалисты Отдела несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную

услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения), поступившей лично от Заявителя (уполномоченного лица), направленной в виде почтового отправления или в электронной форме.

Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих и принятые решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке на имя Главы администрации.

Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно),направить письменное обращение, жалобу (претензию)на бумажном носителе или в электронной форме, получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой. в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется Заявителю.

5.5. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления услуги, действия (бездействия) должностного лица в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту

 

Главе администрации муниципального образования МО п. Анопино (сельского поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области М.А. Курышов от____________________________________ (Ф.И.О., дата рождения) зарегистрированного (-ей, -ых) и проживающего (-ей, -их) по адресу: _______________ ______________________________________

 

 

 

 

Заявление.

Прошу (-сим) Вас передать в общую долевую собственность жилой дом (квартиру, комнату, жилое помещение) по адресу: ____________________________________________________________________________________________________________________________________где я (мы) зарегистрирован (-на, -ны) ипроживаю (ем).

 

 

 

«___» ___________20__г.

_____________

(подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение№ 2

к Административному регламенту

 

Д О Г О В О Р

На передачу квартир (домов) в собственность граждан

 

_______________________две тысячи ______________ года

п. Анопино, Гусь – Хрустальный район, Владимирской области.

 

Муниципальное образование поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области на основании Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 16.10.2012 г.) в лице главы администрации Курышова Михаила Алексеевича, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Продавец» и ,

гр. ______________________________________(Ф.И.О.), ___________________ года рождения, место рождения: _______________________________________, гражданство: ________________________, пол: ________________, паспорт __________________________________ выданный ____________________________года, код подразделения, _______________, зарегистрирован (-а) по адресу: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

именуемый (-ая, ые) в дальнейшем «Покупатель», заключили настоящий договор о нижеследующем:

1.«Продавец» передал в общую долевую собственность, а «Покупатель» приобрел жилой дом, состоящий из _________ (________) комнат общей площадью ________ кв. м, в том числе жилой _______ кв. м по адресу: ____________________________________________.

Количество членов семьи, участвующих в приватизации - _______ (_______) человека.

2.Инвентаризационная стоимость жилого дома по данным Государственного Унитарного Предприятия Учреждения Владимирской области «Бюро технической Инвентаризации » Гусь-Хрустальный филиал по состоянию на ______________ г. составляет ___________________ руб. (____________________________________________________).

3. Протокол заседания комиссии по приватизации № ______ от ________________ г.

4.«Покупатель» приобретает право собственности на жилой дом с момента государственной регистрации перехода права по настоящему договору в Гусь - Хрустальном отделе Управления федеральной регистрационной службы по Владимирской области.

5.В случае смерти «Покупателя» все права и обязанности по настоящему договору переходят к его наследникам на общих основаниях.

6. Пользование жилым домом осуществляется «Покупателем» в соответствии с «Правилами пользования жилыми помещениями», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 (с изм. от 16.01.2008 г).

7. «Покупатель» осуществляет за свой счет эксплуатацию и ремонт жилого дома с соблюдением существующих единых правил и норм, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда, а также участвует соразмерно с занимаемой площадью в расходах, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом, в том числе капитальным, всего дома.

 

8. Расходы, связанные с оформлением договора, производятся за счет «Покупателя».

9. Договор составлен в трех экземплярах, один из которых находится у «Продавца», два экземпляра выдаются на руки «Покупателю».

10. Переход права собственности по настоящему договору подлежит регистрации в Гусь - Хрустальном отделе Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии по Владимирской области.

 

«Продавец» ________________________ М.А. Курышов

 

«Покупатель» ________________________ (фамилия , инициалы)

 

 

 

 

Договор зарегистрирован в администрации МО п. Анопино Гусь-Хрустального района Владимирской области начальником отдела по земельным и имущественным отношениям ___________________.

 

Реестровый номер ________

«___» ____________20___ г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БЛОК-СХЕМА

Административной процедуры предоставления муниципальной услуги«Передача жилого фонда в собственность граждан в порядке приватизации»