Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК АНОПИНО (СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ) ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
31.07.2017 |
|
№ 66 |
Об утверждении плана по устранению с 1 января 2018 года неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) и результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных решением представительного органа муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2016 №1506 «О соглашениях, заключаемых Министерством финансов Российской Федерации с высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и мерах ответственности за невыполнение субъектом Российской Федерации обязательств, возникающих из указанных соглашений», а также Соглашением о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета района бюджету муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (далее – муниципальное образование поселок Анопино) от 10.04.2017 года № 1, заключенным между финансовым управлением администрации района и администрацией муниципального образования поселок Анопино
постановляет:
Утвердить:
План по устранению с 1 января 2018 года неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных представительным органом муниципального образования поселок Анопино, согласно приложению №1.
Результаты оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных представительным органом муниципального образования поселок Анопино, согласно приложению №2.
Контроль за исполнением настоящего постановления остается за главой администрации муниципального образования.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации М.А.Курышов
Приложение 1
к постановлению администрации муниципального образования поселок Анопино
от 31.07.2017 № 66
ПЛАН
по устранению с 1 января 2018 года неэффективных налоговых льгот
(пониженных ставок по налогам), установленных решением представительного органа муниципального образования поселок Анопино
п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Форма отчетности |
Ответственный исполнитель |
1 |
Проведение инвентаризации налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных решением представительного органа муниципального образования поселок Анопино |
ежегодно до 15 августа |
реестр предоставленных налоговых льгот, пояснительная записка |
Администрация муниципального образования, уполномоченный орган по проведению оценки |
2 |
Проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных решением представительного органа муниципального образования поселок Анопино |
ежегодно до 20 августа |
аналитическая записка |
Уполномоченный орган по проведению оценки |
3 |
Обобщение результатов бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных решением представительного органа муниципального образования поселок Анопино. Рассмотрение вопроса оптимизации налоговых льгот по результатам оценки их эффективности. |
ежегодно до 25 августа |
аналитическая записка |
Уполномоченный орган по проведению оценки |
4 |
Подготовка предложений, разработка и представление главе муниципального образования поселок Анопино для внесения в представительный орган местного самоуправления проекта решения по отмене неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленных решением представительного органа муниципального образования поселок Анопино |
в случае необходимости |
аналитическая записка, проект решения представительного органа местного самоуправления |
Администрация муниципального образования, уполномоченный орган по проведению оценки |
Приложение 2
к постановлению администрации муниципального образования поселок Анопино
от 31.07.2017 № 66
Результаты
по оценке эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам),
установленных решением представительного органа
муниципального образования поселок Анопино, за 2016 год
Согласно статьи 61 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
1) налог на имущество физических лиц – по нормативу 100 процентов,
земельный налог – по нормативу 100 процентов.
Оценка эффективности предоставленных налоговых льгот и снижение ставок по местным налогам проводится в целях оптимизации перечня действующих льгот и обеспечения оптимального выбора категорий налогоплательщиков для предоставления поддержки в форме налоговых льгот.
При этом обязательным условием выступает получение муниципальным образованием бюджетного и социального эффекта.
Налоговые льготы устанавливаются решениями Совета народных депутатов муниципального образования поселок Анопино.
В целях обеспечения эффективности предоставления налоговых льгот утверждено постановление администрации муниципального образования поселок Анопино от 01.10.2014 №115 «Об оценке эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот по местным налогам». Проведение оценки способствует оптимизации перечня действующих налоговых льгот, минимизации риска предоставления неэффективных налоговых льгот и обеспечения оптимального выбора категорий налогоплательщиков для предоставления поддержки в форме налоговых льгот.
Оценка эффективности предоставленных налоговых льгот проводится в разрезе следующих критериев:
- бюджетная эффективность,
- социальная эффективность.
В соответствии с решением Совета народных депутатов муниципального образования поселок Анопино от 04.04.2011 №7 «О внесении изменений и дополнения в решение Совета народных депутатов от 11.11.2010 №196 (ред. от 04.04.2011) «Об установлении земельного на территории муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение) Гусь - Хрустального района Владимирской области» была предоставлена льгота по уплате земельного налога, сверх налоговых льгот по федеральному законодательству, следующей категории граждан:
- ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны.
Льгота предоставлена в виде полного освобождения от уплаты земельного налога.
По данным Межрайонной федеральной налоговой службы России №1 по Владимирской области льготой по уплате земельного налога с физических лиц в 2016 году воспользовались 6 человек из категории льготников. Кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в их собственности составила 709,9 тыс. рублей.
Льготы, предоставленные решениями Совета народных депутатов муниципального образования поселок Анопино сложились в сумме 1,3 тыс. рублей или 0,15% от поступления земельного налога в 2016 году и 0,03% от общего объема налоговых и неналоговых доходов.
По итогам проведенной оценки социальная эффективность предоставляемых налоговых льгот по местным налогам признана положительной, а бюджетная эффективность – не рассматривалась. Предоставленные льготы по местным налогам признаны эффективными.
Льготы ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны в виде полного освобождения от уплаты земельного налога необходимо сохранить.
Дополнительные льготы в виде снижения ставок по земельному налогу органами местного самоуправления не предоставлялись, следовательно, бюджетная и социальная эффективность налоговых льгот не рассчитывалась.
Поступления по налогу на имущество физических лиц в 2016 году в бюджет МО поселок Анопино (сельское поселение) составили 162,0 тыс. рублей, что соответствует 4,4 % от общего объема налоговых и неналоговых доходов.
Льготы по налогу на имущество физических лиц установлены в соответствии с федеральным законодательством РФ. Дополнительные льготы органами местного самоуправления не предоставлялись, следовательно, бюджетная и социальная эффективность налоговых льгот не рассчитывалась.